江苏省财政厅 江苏省政府扶贫工作办公室 关于转发财政部 国务院扶贫办运用政府采购 政策支持脱贫攻坚的通知

江苏省财政厅 江苏省政府扶贫工作办公室

关于转发财政部 国务院扶贫办运用政府采购

政策支持脱贫攻坚的通知

省各部委办厅局，省各直属单位，各市县财政局、扶贫办：

现将财政部、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱

贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号，见附件 1）和财政部、国

务院扶贫办、中华全国供销合作总社《关于印发〈政府采购贫困

地区农副产品实施方案〉的通知》（财库〔2019〕41 号，见附

件 2）转发给你们，并结合我省实际，提出如下贯彻意见，请遵

加 急

苏 江 苏 省 省 政 财 政  厅

江苏省 政府扶贫工作办公 室

文件

苏财购〔2019〕38号

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— 2 —

照执行。

一、高度重视运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作

精准脱贫是党的十九大明确提出的全面建成小康社会的三

大攻坚战之一。运用政府采购政策支持打赢脱贫攻坚战，是贯彻

习近平总书记关于脱贫攻坚的新理念新思想新战略，是落实省政

府办公厅《关于深入开展消费扶贫助力打赢打好我省脱贫攻坚战

的实施意见》（苏政办发〔2019〕31 号）的具体举措。全省各

级财政部门、扶贫办及预算单位要切实提高政治站位，把握工作

定位，充分认识运用政府采购政策支持脱贫攻坚的重要意义，增

强执行政策的自觉性、紧迫性和主动性，确保政策取得实效。

二、认真落实优先采购贫困地区农副产品和物业服务要求

各级预算单位采购农副产品的，在经济原则下应优先采购

832 个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农

场等出产的农副产品，按照财政部等部门财库〔2019〕41 号文

件要求，加强农副产品采购工作的计划安排，合理确定预留比例，

通过网络销售平台（网址：www.fupin832.com）采购贫困地区农

副产品，严格按照合同约定支付货款。各级主管预算单位应于

2019 年 10 月 15 日前将本部门各预算单位预留采购贫困地区农

副产品的具体比例情况（见附件 3），报同级财政部门和扶贫办

备案。各设区市财政部门会同扶贫办汇总本地区预算单位预留采

购份额比例，于 2019 年 10 月 25 日前报省财政厅备案。

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各级预算单位使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应

当优先采购注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡

贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司

提供的物业服务，按规定履行采购方式变更审批程序后采用非公

开招标方式实施采购，并按规定在政府采购指定媒体公开项目采

购信息，同时公开物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档

立卡贫困人员具体数量的证明，确保支持政策落到实处，接受社

会监督。

三、有效运用政府采购网上商城助力我省精准脱贫工作

省财政厅依托江苏省政府采购网上商城开通经济薄弱地区

农副产品网络销售渠道，组织合作电商（苏宁易购和京东商城）

销售我省 12 个重点帮扶县（区）（见附件 4）农副产品。网络

销售渠道实行“零收费”，除按商业原则收取的质量保证金和运营

服务费外，不向供应商收取任何费用，不向预算单位收取交易服

务费。各级预算单位食堂、工会组织在经济原则下，通过江苏省

政府采购网上商城优先采购 12 个重点帮扶县（区）农副产品。

12 个重点帮扶县（区）扶贫办要结合本地区实际，会同农

业农村、财政等部门编制本地区重点扶贫农副产品供应商建议名

录（见附件 5），于 2019 年 9 月 20 日前上报省扶贫办。省扶贫

办审核汇总后，于 2019 年 9 月底前，会同省财政厅发布首批江

苏省重点扶贫农副产品供应商名录。

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2019 年 10 月底前，江苏省政府采购经济薄弱地区农副产品

网络销售渠道将正式上线运行。各级预算单位可通过江苏省政府

采购网网上商城采购系统选择电商平台登录（登录用户名为：js+

行政区域+预算单位代码，原始登录密码同用户名），按电商平

台操作流程下单采购。

四、加强对运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作的组织领导

省财政厅、省扶贫办会同有关部门统筹推进运用政府采购政

策支持脱贫攻坚工作。各级财政部门、扶贫办要会同有关部门建

立协作机制，明确各方责任，拿出务实举措，完善工作机制，形

成工作合力，指导、协调本地区运用政府采购政策支持脱贫攻坚

工作。要做好本级预算单位采购培训指导工作，确保预留比例、

网上采购、统计报备等工作落到实处。同时，要加强政府采购支

持脱贫攻坚工作宣传，及时总结推广典型案例和优秀做法，鼓励

和引导各级预算单位加大采购 832 个国家级贫困县和我省 12 个

重点帮扶县（区）农副产品力度。省财政厅和省扶贫办将定期对

省级预算单位和各市县运用政府采购政策支持脱贫攻坚情况进

行通报。

附件3和附件5可登录江苏政府采购网“资料下载”栏目（网

址：www.ccgp-jiangsu.gov.cn/zlxz）下载。

联系人：省财政厅 唐志龙 025－83633063

省扶贫办 陈锦辉 025－86730850

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附件：1．财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持

脱贫攻坚的通知

2．财政部等部门关于印发《政府采购贫困地区农副

产品实施方案》的通知

3．预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表

4．江苏省12个重点帮扶县（区）名单

5．江苏省重点帮扶县（区）重点扶贫产品供应商建

议名录

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附件：